En un contexto de alta presión impositiva, municipios que ofrecen menores tasas logran captar más negocios y promover el desarrollo económico local
La creciente presión fiscal en distintos municipios argentinos está provocando que las empresas evalúen estratégicamente su ubicación geográfica, priorizando aquellas jurisdicciones que ofrecen una carga tributaria más baja. Este fenómeno, conocido como "competencia fiscal", está generando un nuevo paradigma en la relación entre los gobiernos locales y el sector productivo.
El caso del Banco Nación, que recientemente trasladó una sucursal desde Ramos Mejía (La Matanza) hacia Ciudadela (Tres de Febrero), ilustra perfectamente esta tendencia. La decisión estuvo motivada por las "altísimas tasas" que cobraba el municipio de La Matanza, volviendo la operatoria "no rentable", según fuentes del sector.
Impacto en las decisiones empresariales
Las tasas municipales, especialmente la de Seguridad e Higiene (TISH), se han convertido en un factor determinante para la instalación de nuevos emprendimientos o la relocalización de los existentes. El tributarista César Litvin explica que "si se decide abrir un nuevo depósito o una nueva sucursal, se analiza cuál es el costo impositivo de ir a un lugar o a otro".
Esta situación ha llevado a grandes empresas mayoristas a abandonar sus depósitos en municipios como "Morón, Lanús o Pilar, que tienen tasas exorbitantes", según señala el especialista.
El modelo de Tres de Febrero
El intendente de Tres de Febrero, Diego Valenzuela, lidera activamente esta "competencia tributaria", promoviendo que "las empresas evalúen bien a la hora de invertir dónde les conviene hacerlo". Su municipio ha logrado atraer firmas de distritos vecinos gracias a una política de tasas reducidas.
Un caso concreto es el de Alambres Industriales Trefilados, una pyme familiar que instaló recientemente un depósito en Tres de Febrero. Según datos proporcionados por el municipio, el ahorro anual en TISH para esta empresa, comparado con otros distritos, es significativo: $14,5 millones respecto a Morón, $7,7 millones frente a San Martín, $10,7 millones en relación a Hurlingham y $12,8 millones si se compara con La Matanza.
Además, Tres de Febrero ofrece incentivos adicionales, como la exención del pago de la TISH durante el primer año tras la habilitación, y una alícuota del 0,75%, la mitad que en localidades linderas.
Distintos impactos según el sector
La relocalización resulta más factible para empresas de servicios, logística o financieras que para industrias establecidas. Martín Rappallini, titular de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (Uipba), señala que "desgraciadamente, la industria no tiene rueditas" y que "la construcción de una nave requiere mucha inversión", lo que dificulta los traslados.
Sin embargo, las empresas industriales también consideran el factor impositivo al momento de expandirse o realizar nuevas inversiones, optando por municipios con menor carga tributaria.
Hacia un nuevo modelo de gestión municipal
Esta tendencia está impulsando a los gobiernos locales a repensar sus políticas fiscales. Alfredo González, presidente de la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME), destaca que se está trabajando junto a la subsecretaría Pymes nacional y organizaciones internacionales para generar "una competencia entre municipios para ver quién tiene mejores condiciones para la instalación de nuevas naves o transferencias de naves ya sean industriales o logísticas".
Los especialistas coinciden en que las tasas municipales deberían corresponderse con los servicios efectivamente prestados, algo que muchas veces no ocurre. Luis Macario, presidente de la Unión Industrial de Córdoba, enfatiza que "los intendentes tienen que cobrar una tasa que se corresponda con el servicio que prestan".
La competencia fiscal entre municipios se perfila como un mecanismo que podría contribuir a racionalizar la presión impositiva local, mejorando la eficiencia en la gestión de los recursos públicos y favoreciendo el desarrollo económico regional a través de la atracción de inversiones y la generación de empleo.
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